近日，河北省*、河北省發展改革委、河北省工信廳聯合印發《關于進一步強化生態環境領域差別化管控措施 切實做好高質量項目服務保障的意見》提出，科學制定實施差異化管控和監管措施，堅決反對“一刀切”，以生態環境保護推進轉型升級，加快新舊動能轉換，努力實現經濟社會高質量發展與生態環境高水平保護。
工作原則
1把握優先保障范圍
戰略性新興產業包括大數據與物聯網、信息技術制造業、人工智能與智能裝備、生物醫藥健康、裝備制造、新能源與智能電網、新能源汽車與智能網聯汽車、新材料、*環保產業、未來產業等*領域戰略性新興產業；
符合相關政策要求的科技項目、*制造業、現代服務業、特色主導產業；
環保“”企業、環境友好成長型中小微企業，以及民生需求、扶貧攻堅、(省、市)重點項目。
2落實分類差別管控
對優先服務保障行業企業和重點項目加大扶持力度，幫扶，助力快速啟動、建設、投產運營。
對工業企業按照不同行業細化評判標準，實行分類監督管理，鼓勵實施超低排放改造。
對資源環境效率低、排放總量大、污染嚴重的行業企業，堅決予以錯峰生產，加大執法監管力度。
對不符合產業政策、手續不全、治理無望、不能穩定達標排放的企業，堅決依法關停取締。
3實施執法監管
意見強調，差別化管控絕不意味著放松監管，而是要著力解決企業在污染防治上“投入多投入少一個樣，排放多排放少一個樣、排放或不排放一個樣”的問題。
要進一步健全污染源日常監管機制和執法聯動機制，進一步規范行政執法與處罰行為，實施差異化監管，提升執法公正性和性，維護合法，打擊非法，加強行政執法與刑事司法銜接，深化部門間信息共享和聯合懲戒，加大違法震懾力度。
工作任務
1、制定正向鼓勵清單
制定實施生態環境領域投資和項目建設正向鼓勵清單，開通“綠色通道”，優化審批服務流程，落實各項環保財稅政策、實行差別化電價、支持綠色單位評選等政策措施。
2、優化應急減排措施
各地嚴格按照重污染天氣預警級別啟動重污染天氣響應措施(除要求和重大活動保障任務需要外)，提前1至2天發布預警信息，給足企業應急響應準備時間，嚴禁擅自提高預警級別，延長預警時間，擴大預警范圍。
3、科學有效錯峰生產
建立健全科學有效、符合實際、可操作性強的秋冬季錯峰生產企業清單。
4、完善執法監管機制
加強行政執法決定法制審核力度，對一般違法行為慎用查封、扣押等措施，嚴格禁止“一律頂格處罰”“一律關停”“先停再說”等簡單粗暴行為。
5、調整優化區域總量
意見要求，全力打好工業污染深度治理攻堅戰，持續削減污染物排放總量，騰出戰略性新興產業發展空間。
6、加大聯合幫扶力度
按照“管發展的管落實、管生產的管落實、管行業的管落實”要求，切實幫助解決實際問題和困難，根據不同技術層次企業的實際需要，分類指導、提供產業政策咨詢、污染防治技術服務、污染治理服務。
保障措施
1、嚴格履行治污主體責任
要進一步提升企業環境守法意識，督促企業加強環保設施建設和運行管理，引導企業開展深度治理和提標改造，切實減少污染排放。對弄虛作假、違法生產、偷排偷放、超標排放、無證排污等違法違規行為，要保持嚴查重處的高壓態勢，一經發現，一律依法依規嚴肅查處。
2、建立健全壓力傳導機制
切實強化溝通銜接和信息共享，定期對各地差別化管控措施落實情況開展聯合督導檢查。對在貫徹落實防止“一刀切”方面工作部署不力、督促落實不力、失職瀆職，造成不良影響和后果的，依規依紀移交有關部門予以追責問責。
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